以上7件事，彼此联系、无机同一。党的带领是底子，城市系统是前提根本，产城融合是动力所正在，房地财产是环节一环，城市更新是主要抓手，绿化美化是成长底色，城市管理是工做沉心，最终目标是鞭策城市高质量成长。全省各级党委和要系统不雅念，全体谋划、一体推进，交出优异答卷。

　　城市承载着人平易近对夸姣糊口的神驰，是现代化的主要载体。我们要果断沿着习总的标的目的阔步前进，连合二心、实干奋斗，把城市扶植得愈加宜居、愈加斑斓、愈加繁荣。

　　成长处所劣势财产。我省一些县不必然适合成长高端制制业，但都有本人的资本劣势，都有前提把农产物精湛加工、旅逛客居、康养、生物医药等财产做起来。普洱市思茅区阐扬普洱茶、咖啡等资本劣势，鼎力成长绿色食物加工、康养客居等财产，创制大量就业岗亭，吸引良多人进城；怒江州兰坪县操纵易地搬家生齿劣势，供给托育办事，让她们既能挣钱、又能顾家，被本地群众称为“妈妈工场”。这两个例子申明，有口的财产才有口的就业，进城农人才住得下、留得住、能成长。同时，推进农业转移生齿市平易近化，必然要卑沉农愿，其地盘承包运营权、宅利用权、集体收益分派权，让他们可进可退。

　　同时，更要看到我省城市成长的劣势。一是生态宜居的奇特劣势。云南生态好、天气好、空气好，负氧离子含量高，四处蓝天白云、青山绿水，每个城市各具特色，一打培养很美、一点缀就很靓。吸引越来越多的人到云南客居。这是我省城市成长的最大劣势，也是潜力所正在、机缘所正在。二是资本禀赋的比力劣势。云南的绿色能源、矿产资本、高原特色农业、文旅资本、生物资本等正在全都城独树一帜。做好资本转换文章，就能为城市成长换来财产、换来手艺、换来人流。三是城镇化的后发劣势。按照城市成长纪律，城镇化率正在30%—70%之间是快速成长阶段。到2035年，若是按65%的城镇化率来计较，我省还有10个百分点的提拔空间。据测算，我省城镇化率每提拔1个百分点，就能拉动近400亿元的投资和消费。

　　搞宣传推介。房子要卖得好，还得会宣传。好比，本年国庆期间，德宏州按照“搭台、企业联动，对准客群、精准营销”的思，开展“线上＋线下”展销勾当，将流量高效为销量。各地要加强组织筹谋，宣传好云南的宜居劣势、优惠政策，把“好房子”好正在哪儿具象化，吸引更多人来云南买房。

　　一是城镇化历程稳步推进。城镇化率从2020年的50。05%提高到2024年的54。11%，年均增加1。02个百分点，昆明都会圈被列为全国27个都会圈之一。二是城市分析承载能力不竭加强。新增城市建成区75平方公里，建成城市道跨越1万公里，新建改制地下管网2。7万公里，“两污”处置率超98%。三是城市公共办事系统愈加健全。累计扶植保障性住房近110万套，改制老旧小区1。5万多个、惠及450多万人，新增社区办事设备1785个、体裁勾当场地160多万平方米。四是城市办理程度较着提拔。出台《云南省物业办理》等律例轨制，建成联通16个州（市）的数字平台，新建立7个全国文明城市，新增2座国度汗青文假名城。五是城市人居显著改善。城市空气质量优秀气候比例连结正在98%以上，建成40个绿美城市、400个绿美社区，129个县（市、区）全数达到国度卫生县城尺度，城乡越来越美，各族群活越来越好。但也要看到，我省城镇化率较低、成长不均衡，城市根本设备、公共办事和管理能力还有不小差距，财产支持不强，城市成长新动能培育不脚，我们要切实采纳办法，加速补齐短板。

　　抓绿化。云南树良多，但大多正在山上，房前屋后、道两旁、街区社区的绿化还不敷。2022年以来，大理市采纳“见缝插绿、拆墙透绿、长效护绿”等体例，补种树木30多万棵，绿化面积近120万平方米。省级相关部分要及时总结推广如许的好做法好经验，激励各地有更多立异。

　　做好城市工做，起首要把习总的主要阐述进修好、体会好、落实好，以实干实绩果断“两个确立”、做到“两个”。

　　党的带领是扶植现代化人平易近城市的底子和最大劣势。要建立省负总责、城市抓落实的工做款式。省委、省担负从体义务，抓标的目的、抓大事、抓决策；省级协调机制要对城市更新、房地产成长等沉点工做项目化清单化具体化推进；各州（市）、县（市、区）党委和要具体抓好城市规划、扶植、办理等各项使命；各相关部分要上下联动、协调共同，构成齐抓共管的工做合力。要培育一支懂城市、会办理、无情怀的干部步队，各级党政“一把手”要经常到大街冷巷去走一走、看一看，存心去领会城市成长中的短板弱项，一件一件放置落实，像“绣花”一样“绣”出城市糊口斑斓画卷。

　　将来3到5年，是云南加速城市成长的主要机缘期，必需果断决心、实抓实干，掀起新一轮城市扶植，鞭策全省城市成长迈上一个新台阶。

　　房地产财产链条长，联系关系建建、建材、家电、家居等几十个行业。就云南来说，无论是鞭策城市成长，仍是加速经济成长，房地产都是一个主要的抓手。将来3年、5年我省房地产市场还有很大潜力。这几年，我省房地产的一个凸起特点是外省人来买房的越来越多，我们要跳出云南看云南，房地产的开辟、发卖不克不及只盯着本人的市场，而是要看到全国的需求。同时要看到，城镇化是高质量成长的必然纪律，跟着城乡居平易近糊口程度不竭提高，加上年轻人成婚、大学生安居置业等，我省的住房刚性需乞降改善性需求也还有很大空间。各地各部分要抓住机缘、自动谋划、深挖潜力，加强宣传推介，加速鞭策房地产成长。

　　抓精准供给。什么样的房子好卖，就建什么样的房子。好比，本年以来，西双版纳州75%的新售楼盘是外省人采办的。之所以卖得好，就是抓住客户需求，开辟了候鸟型、疗养型等客居康养住房，大部门都是小户型，很受欢送。这申明，只需适销对，房子就不愁卖。

　　2021年以来，全省上下深切进修贯彻习总关于城市工做的主要阐述和调查云南主要讲话，采纳一系列办法，鞭策城市成长取得较着成效。

　　城市成长，既要抓好扶植，更要抓好管理。各地各部分要立异、模式和手段，加强办理、分析施策、守牢底线，让泛博市平易近丰衣足食。

　　什么样的房子好卖，就建什么样的房子。各地要加强组织筹谋，宣传好云南的宜居劣势、优惠政策，把“好房子”好正在哪儿具象化，吸引更多人来云南买房。

　　城市的成长，就业是根本。没有财产，就没有就业；没有就业，城市成长就没有根底。必需坚持不懈大抓财产、从攻工业，提高城市就业吸纳能力。

　　推进以县城为主要载体的城镇化扶植。城镇化，不是把人都集中到大城市。出格是对于云南来说，县域的城镇化尤为主要。各地要阐扬比力劣势，凸起本身特色，打制一批农业强县、工业大县、文旅名县、港口强县，通过强县示范引领、弱县加速逃逐，带动全省县域经济全体提拔。省级相关部分要统筹相关专项资金、处所专项债券等加大对县城成长的投入力度，支撑一批根本好、潜力大的县城成长为中小城市。州县党委和要一个县城一个县城地研究，理清思、找准定位、细化办法，鞭策兴业、强县、富平易近一体成长，加速我省的城镇化程序。

　　培育城乡消费新业态。消费旺、人气脚，办事业就强，就有充实就业，城市就有活力。这几年，昆明市持续打制108公里的滇池绿道，此中40多公里结构了业态，成了一条充满活力的“绿道经济带”，通过以城带乡、以乡旺城，盘活了资本，带动了消费，了。正在我们云南，每个州（市）、每个县（市、区）都有前提打制各具特色、城乡联动的消费新场景。

　　做强以昆明都会圈为龙头的滇中城市群。滇中地域成长得越好，对全省的贡献就越大。要鞭策总部经济、金融办事、研发核心、商务会展等功能向昆明都会圈集聚，进一步提高生齿和经济密度，带动滇中城市群以及全省城市提速成长。来岁渝昆高铁将建成通车，从沉庆到昆明只需2个多小时。我们要更好办事和融入国度成长计谋，抓住机缘、提前结构，加强滇中城市群取成渝地域双城经济圈联动成长。

　　抓城市工做，起首是布好局。国度给我省明白“一圈一群两翼一带”的结构，即昆明都会圈、滇中城市群、滇西城镇群和滇东北城镇群、沿边城镇带，这是我省城市系统的次要架构。我们要环绕这一架构，以昆明都会圈拉动滇中城市群，以滇中城市群带动全省城镇化。

　　深刻把握扶植现代化人平易近城市的方针定位。2019年，习总初次提出“人平易近城市人平易近建、人平易近城市为人平易近”。此次会议上，习总明显提出扶植现代化人平易近城市的方针。“人平易近建”，讲的是动力和依托；“为人平易近”，讲的是初心和本源。我们要把人平易近城市贯穿到城市工做的方方面面，让“有一种叫云南的糊口”成为市平易近实实正在正在的幸福。

　　策动群众参取管理。人平易近城市靠人平易近扶植，也要靠人平易近管理。红河州市承平街道组织前锋队、巾帼保洁队、群众护绿队等多支步队，按期开展治安巡查、河流清淤、垃圾清运等，结果很不错。各地要阐扬社区党组织感化，把居委会、业委会、物业等力量组织起来，共建共治共享夸姣家园。

　　深刻把握“一个优化、六大扶植”的沉点使命。就是要出力优化现代化城市系统，扶植富有活力的立异城市、舒服便当的宜居城市、绿色低碳的斑斓城市、平安靠得住的韧性城市、崇德向善的文明城市、便利高效的聪慧城市。我们要全面临标对表，连系现实抓落实、抓。

　　抓治污。这几年，我省鼎力推广“大三格”、“小三格”，农村污水处置率从2020年的27%提高到2024年的57%，年均增加近8个百分点。城市“两污”管理也要长于立异。本年以来，昆明市开展供排水一体化，同一运营供水、排水和污水处置。通过理顺办理体系体例，处理多头办理的问题；通过市场化运做，一体包拆供排水项目，争取专项债券支撑；通过厂网配套、供排一体，提高了治污效率。各地要连系现实，摸索更多适合本人的“招数”。

　　城市更新要有所为、有所不为，干什么、原住户干什么、新商户干什么，都要有统筹、有明白的定位，阐扬各方的感化，配合开展改制。曲靖市麒麟区西门街片区的做法值得进修自创。客岁以来，本地立异思、整合伙本，走出了一条微改制、高质效、可持续的城市更新子，让这个有600多年汗青的老街区焕发了新活力。这一成功案例，有3个做法值得总结推广：一是微改制。改变过去那种连片改制、大拆大建、大投入的模式，通过小投入、微改制，花小钱、办大事。二是植入业态。盘活用好闲置资产，鼎力培育新业态，把“沉淀的资本”变成“创业的资产”。三是沉视效益。用市场化手段吸引社会投资，阐扬投入“四两拨千斤”的感化，实现财务资金的良性轮回、滚动利用，让、原住户、新商户都受益。

　　当前和此后一个期间，我省城市工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会，环绕“一个逾越”、“三个定位”、“开创成长新场合排场”这个总纲，锚定“3815”计谋成长方针，按照“以报酬本、产城融合、城乡统筹、特色成长、管理无效”的总体思，扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。

　　城市更新是扩大内需、拉动投资、推进增收的无效路子。本年5月，国度印发关于持续推进城市更新步履的看法，通过地方预算内投资、超持久出格国债、专项债券等进一步加大支撑力度。同时，“十五五”期间我省城市更新改制需求、投资需求还很大。省、州（市）、县（市、区）要科学编制城市更新“十五五”专项规划，有打算、分步调地推进城市更新。

　　省房地产的一个凸起特点是外省人来买房的越来越多。要跳出云南看云南，房地产的开辟、发卖不克不及只盯着本人的市场，而是要看到全国的需求。本年以来，西双版纳州的新售楼盘是外省人采办的。之所以卖得好，就是抓住客户需求，开辟了候鸟型、疗养型等客居康养住房，大部门都是小户型，很受欢送。这申明，只需适销对，房子就不愁卖。

　　有促销政策。政策不正在多，环节是要管用。好比，本年9月，我省出台了推进房地产市场加速回稳向好的7条政策办法，明白购房补助、房企融资、盘活存量地盘和衡宇等支撑政策。各级各相关部分要加强政策结果的阐发评估，把握好市场趋向，不竭调整优化。

　　鞭策城市聪慧管理。楚雄州武定县使用聪慧化手艺，整合、交通等部分数据，鞭策城贩子然有序、清洁整洁。这种“小暗语”处理“大问题”的做法，各地域都可学可做，要连系现实自动摸索。

　　这是云南最有根本、最有前提、最该当做的事。云南的城市成长虽然有短板，但城市卫生和绿化是超前的，走正在全国前列。要持续抓好城市绿化美化，让云南的每一座城市都愈加斑斓。

　　做强园区从阵地。园区做为财产的主要载体，创制了大量的就业岗亭。建立跨行政区域好处共享机制，加强财产链协做。各地要进修自创昆明市取上海市合做共建沪滇临港科技城以及迪庆州取昆明市合做扶植喷鼻格里拉“飞地园区”的做法，不竭摸索立异跨区域合做机制，推进财产集聚，实现资本互补。

　　△云南生态好、天气好、空气好，四处蓝天白云、青山绿水，每个城市各具特色。大大都处所，炎天平均温度不跨越30℃，冬天则温暖如春，吸引了越来越多的人前来客居？。

　　深刻把握“一个卑沉、五个统筹”的科学方式。就是要卑沉城市成长纪律，统筹空间、规模、财产三大布局，统筹规划、扶植、办理三大环节，统筹、科技、文化三大动力，统筹出产、糊口、生态三大结构，统筹、社会、市平易近三大从体。“一个卑沉、五个统筹”既是认识论也是方，我们要好使用好，协同推进各项使命。

　　强化城市平安管理。安满是一座城市的底线。各地域要强化社会治平安体防控，常态化排查化解矛盾风险，推广“网格＋”融合管理，统筹抓好命案防控、反恐防暴、城市扶植等沉点工做。要加强城市文明扶植，传承红色文化和中华优良保守文化，守牢认识形态阵地。要实施好城市根本设备生命线平安工程，加强内涝管理，抓好校园食物、道交通、城镇燃气等范畴现患排查整治，正在学校、病院等建建中持续推广减隔震手艺，守护好群命财富平安。

　　△近年来，曲靖市麒麟区西门街片区通过微改制，使用市场化手段实施城市更新项目，把文创、演艺、培训、餐饮、客居等贸易业态植入此中，让老街区焕发了新活力。

　　习总正在地方城市工做会议上颁发的主要讲话，全面总结新时代以来我国城市成长取得的汗青性成绩，明白摆设当前和此后一个期间城市工做的沉点使命，为我们做好城市工做供给了底子遵照。我们要深切进修贯彻习总关于城市工做的主要阐述，深化落练习总调查云南主要讲话，全面落实地方城市工做会议摆设，走好具有边陲平易近族地域特点的城市高质量成长之，为开创云南成长新场合排场供给无力支持。

　　深刻把握“五个改变、五个愈加沉视”的主要准绳。习总强调，城市内涵式成长，要改变城市成长，愈加沉视以报酬本；改变城市成长体例，愈加沉视集约高效；改变城市成长动力，愈加沉视特色成长；改变城市工做沉心，愈加沉视管理投入；改变城市工做方式，愈加沉视统筹协调。这五大准绳无机同一，我们要全体谋划、一体推进，全面提拔城市成长程度。